РАЗВИТИЕ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В СФЕРЕ ТУРИЗМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

PDF

DOI: https://doi.org/10.14529/hsm25s211

Аннотация

Цель: результаты эмпирического исследования анализа и выявления приоритетных направлений стратегического планирования в сфере туризма в Российской Федерации. Материалы и методы. В проведении данного исследования были использованы методы теоретического анализа – проанализированы и обобщены исследования, посвященные вопросам государственного управления сферы туризма, федеральные и региональные отраслевые законы, нормативно-правовые документы в сфере туризма, национальные проекты, государственные программы сферы туризма. Результаты. Проведенный анализ целей и значений показателей, отраженных в документах стратегического планирования развития сферы туризма, дал возможность выявить несопряженность в документах, пропущенные данные, дублирование показателей в государственных программах, что ограничивает возможности, проведения объективной оценки эффективности реализации государственных программ и сформирования действенной системы стратегических документов. Представляется целесообразным разграничивать показатели и результаты, отражающие реализацию программ и проектов и привести в соответствие матрицу показатель/результат в структуре документов стратегического планирования. Систему управления сферой туризма можно рассмотреть через совокупность институционального, стратегического, правового, информационно-технологического, экономического, финансового, социально-ориентированного блоков, блока делового климата и устойчивости. Заключение. Комплексное исследование системы стратегического планирования развития сферы туризма позволит повысить эффективность управления, разработать критерии выбора инструментов реализации государственной политики, подготовить предложения по формированию единых методологических подходов по совершенствованию государственного регулирования туристской отрасли в условиях изменения туристских потоков и ландшафта рынка соответствующих услуг.

Литература

1. Андрианова, Ю.В. Приоритетные направления развития туризма в России / Ю.В. Андрианова, В.В. Филатов // Инновац. экономика: информация, аналитика, прогнозы. – 2022. – № 2. – С. 20–24. – https://doi.org/10.47576/2411-9520_2022_2_20.
2. Баранова, С.А. Методы государственного регулирования индустрии туризма на региональном уровне (на примере Псковской области) / С.А. Баранова // Изв. высш. учеб. заведений. Серия: Экономика, финансы и управление производством. – 2011. – № 3 (9). – С. 22–26.
3. Ветитнев, А.М. Совершенствование управления курортными территориями на основе комплексного анализа их конкурентоспособности / А.М. Ветитнев, И.А. Хрипушина // Вестник Нац. академии туризма. – 2006. – № 1. – С. 58–62.
4. Влияние экономических методов государственного регулирования на развитие индустрии гостеприимства и туризма: монография / Т.Е. Гварлиани, З.С. Баташева, Е.К. Воробей и др. – Сочи: ИП Кривлякин С.П., 2012. – 265 с.
5. Воробей, Е.К. Функционирования сферы рекреации и туризма региона в условиях новой реальности на основе DEA-модели / Е.К. Воробей // Профессорский журнал – 2020 – № 2 (6). – C. 45–54.
6. Карпова, Г.А. Проблемы совершенствования управления туризмом на уровне региона / Г.А. Карпова, Л. Б-Ж. Максанова // Известия СПбГЭУ. – 2016. – № 4 (100). – С. 87–93.
7. Кружалин, В.И. Стратегическое планирование как основа устойчивого развития туризма в регионах Российской Федерации / В.И. Кружалин, Т.Н. Меньшикова, К.В. Кружалин // Географ. вестник. – 2022. – № 1 (60). – C. 136–149.
8. Левченко, Т.П. Концептуальная модель процесса управления устойчивым развитием туристско-рекреационных систем / Т.П. Левченко // Инновац. системы. – 2014. – Т. 1, № 1. – С. 46–54.
9. Полякова, И.Л. Механизмы реализации региональных целевых программ развития туризма в Российской Федерации (на примере Приволжского федерального округа) / И.Л. Полякова // Вестник Оренбург. гос. ун-та. – 2013. – № 8 (157). – С. 133–139.
10. Рассохина, Т.В. Разработка стратегий управленческих процессов в территориальных туристско-рекреационных системах на основе типовых стратегий устойчивого развития туризма / Т.В. Рассохина // Основные направления развития индустрии туризма в условиях глобализации мировой экономики: материалы Междунар. науч.-практ. конф. – Ташкент: ТДИУ, 2019. – С. 291–294.
11. Результаты реализации программы «Туристский кешбэк» / Л.И. Шмаркова, М.С. Шмарков, Е.А. Шмаркова, Е.А. Макаров // Научный результат. Технологии бизнеса и сервиса. – 2023. – Т. 9, № 2. – С. 63–75.
12. Сазонов, В.Г. Прогнозирование и планирование в условиях рынка / В.Г. Сазонов. – Владивосток: Спектр, 2001. – 149 с.
13. Современные проблемы управления изменениями в государственной программе Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» / В.В. Филатов, В.Ю. Мишаков, О.В. Макеева, Д.И. Горбков // Муниципальная академия. – 2021. – № 2. – С. 28–39.
14. Шитова, Н.В. Основные направления государственных предприятий в современной экономике / Н.В. Шитова // Становление и развитие рыночных отношений: сб. науч. тр. – Саратов: СГСЭУ, 2004.
15. Almeida, Joana. A framework for conflict analysis in spatial planning for tourism / Joana Almeida, Carlos Costa, Nunes da Silva Fernando // Tourism Management Perspectives. – 2017. – Vol. 24. – P. 94–106.
16. Cehan, Alexandra. A multilayer network approach to tourism collaboration / Alexandra Cehan, Mihail Eva, Corneliu. Iațu // Journal of Hospitality and Tourism Management. – 2021. – Vol. 46. – P. 316–326.
17. Nguyen Thi Quynh Trang. Networking, coopetition and sustainability of tourism destinations / Nguyen Thi Quynh Trang, Johnson Patricia, Young Tamara // Journal of Hospitality and Tourism Management. – 2022. – Vol. 50. – P. 400–411.
18. Rahmafitria, Fitri. Tourism planning and planning theory: Historical roots and contemporary alignment / Fitri Rahmafitria, Philip L. Pearce, Hera Oktadiana, Heru P.H. Putro // Tourism Management Perspectives. – 2020. – Vol. 35. – Р. 100703. – https://doi.org/10.1016/j.tmp.2020.100703.
19. Sosa, María Cristina. Tourism development planning as a community industry / Sosa, María Cristina // Revista Científica “Visión de Futuro”. – 2023. – Vol. 27, No. 1. – Р. 59–72. – https://doi.org/ 10.36995/j.visiondefuturo.2023.27.01.002.en.
20. Transformation of public administration in the digital economy / M.A. Ekaterinovskaya, O.V. Orusova, I.Yu. Shvets et al. // Big Data in Information Society and Digital Economy. Cham, Springer. – 2023. – С. 27–32.